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首页 正文 双鸭山市人民政府办公室关于 印发《双鸭山市支持冰雪经济发展 若干政策措施(试行)》的通知

索 引 号:2305000127030001-00-2022-04-2913403938

分 类 :文化、广电、旅游、市政府办公室市政务公开办

发布机构: 市政府办公室市政务公开办

发布日期: 2022-04-29

文 号 :双政办规〔2022〕9号

主 题 词:冰雪经济

名 称 :双鸭山市人民政府办公室关于 印发《双鸭山市支持冰雪经济发展 若干政策措施(试行)》的通知

双鸭山市人民政府办公室关于 印发《双鸭山市支持冰雪经济发展 若干政策措施(试行)》的通知

发布时间:2022-04-29 字体: 视力保护色: 【打印本页】 【关闭窗口】

各县(区)人民政府市政府直属及在双中、省直有关单位:

《双鸭山市支持冰雪经济发展若干政策措施(试行)》已经2022年4月29日召开的市政府第次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实



双鸭山市人民政府办公室

 2022年429   



双鸭山市支持冰雪经济

发展若干政策措施(试行)

为贯彻落实《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省冰雪经济发展规划(2022—2030年)的通知(黑政发20227号)要求,推《双鸭山市推进冰雪产业发展实施方案》(双政发20229号)落实,促进我市冰雪经济高质量发展,参照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施的通知(黑政办规202210号,结合我市实际,制定本政策措施。  

一、壮大市场主体

1.支持冰雪经济相关企业来我市投资发展冰雪产业,对在我市新设立总部或区域总部,年营业收入达到2000万元以上的,按照年营业收入的5%给予一次性奖励,最高不超过200万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局,各县(区)政府〕

2.新设立的开发冰雪文化、冰雪体育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪装备等冰雪产业企业,年营业收入达到500万元以上的,按照年营业收入的5%给予一次性奖励,最高不超过50万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局、市教育和体育局市工业和信息化局,各县(区)政府〕  

3.对已正常运营的4A级及以上冰雪旅游景区、S级旅游滑雪场,按年接待游客2万—5万人次、5万人次以上,每年分别一次性补助5万元、10万元。对各级政府举办或社会力量举办的室内冰雪场地面积达到1200平方米以上向社会免费或低收费开放、达到《公共体育场馆基本公共服务规范》要求的,各级政府按现行相关规定给予补助。〔责任单位:市文化广电和旅游局、市教育和体育局,各县(区)政府〕 

4.新设立的冰雪产业企业向金融机构申请固定资产贷款500万元以上的,可按照同期银行贷款市场报价利率,给予企业原则上不超过贷款利息50%的贴息,最高不超过100万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局,各县(区)政府〕 

5.支持新建冰雪旅游景区、冰雪旅游度假区、冰雪主题乐园、冰雪小镇等,年接待游客5万人次以上的,给予一次性奖励10万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局〕

6.支持发展冰雪主题云演艺、云展览、云赛事、旅游直播、旅游带货等新经济业态企业,以及VR/AR训练+健身、全息互动投影、无人机表演、夜间光影秀等沉浸式冰雪娱乐体验产品,对新设立年营业收入达到500万元以上的企业,按照年营业收入的5%给予一次性奖励,最高不超过50万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局、市教育和体育局广播电视台〕  

7.对旅行社组织游客在我市停留2天1夜(含)以上,且游览2个(含)以上收费A级冰雪旅游景区的,按市文化广电和旅游局印发的《双鸭山市鼓励旅行社“引客入市”旅游奖励办法(试行)》规定的奖励范围和标准执行。〔责任单位:市文化广电和旅游局〕

  二、推进项目建设

  8.对新建固定资产投资(不含土地价款)1000万—3000万元的冰雪产业项目,在项目全部竣工验收后,一次性奖补100万元;新建投资3000万元以上的,在项目全部竣工验收后,按照实际完成投资额的5%给予一次性奖补,最高不超过300万元。对4A级及以上冰雪旅游景区、S级旅游滑雪场升级改造投资500万元以上的项目,在项目全部竣工验收后,按照实际完成投资额的5%给予一次性奖补,最高不超过50万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局、市教育和体育局,各县(区)政府〕

  9.对符合规划要求利用闲置工业厂房、仓储用房、校园建筑、商务楼宇、商业网点等房产改造新建室内滑冰场、常年正常运营且冰面面积达1000平方米以上、投资300万元以上的项目,按其实际投资额的5%给予一次性补助,最高不超过100万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局、市教育和体育局〕 

10.鼓励影视公司利用我市冰雪资源拍摄影视剧,取景所在地提供便利条件。〔责任单位:市委宣传部、广播电视台,各县(区)政府〕

  三、打造品牌活动

 11.支持冰雪产业企业打造品牌,首次评定为省级旅游度假区、国家4A级旅游景区、4S级滑雪旅游度假地的,给予一次性奖励20万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局〕

12.鼓励各县(区)开展冰雪文化推广冰雪旅游推介、冰雪体育运动普及、冰雪装备展销等系列活动,支持举办行业示范突出、省内影响广泛的冰雪节庆活动、冰雪产业博览会,按照活动场地租赁和搭建等费用的50%给予活动举办机构补助,每次补助金额最高不超过100万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局、市教育和体育局,各县(区)政府〕  

13.支持各县(区)举办冰雪文化旅游消费季、消费月活动,采取发放政府消费券等方式对冰雪旅游景区给予惠民门票补贴,给予各县(区)已实际投入金额的50%补助,促进冰雪旅游消费。〔责任单位:市文化广电和旅游局,各县(区)政府〕 

14.支持开展冰雪研学实践活动,对全年累计组织300名、600名以上师生且每次在冰雪景区研学实践2天以上的,分别给予组织方一次性补助5万元、10万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局、市教育和体育局

15.落实“带动三亿人参与冰雪运动”部署,举办“赏冰乐雪”系列活动,免费发放冰雪公益体验券,带动更多市民零距离接触冰雪运动。〔责任单位:市教育和体育局,各县(区)政府〕

  四、开展赛事交流

  16.对举办省内大型冰雪赛事活动,分别按照赛事活动场地租赁、搭建和裁判聘请等费用的50%给予赛事活动举办机构补助,每次补助金额最高不超过100万元。对特殊重要大型赛事可以通过“一事一议”方式确定补助标准。〔责任单位:市文化广电和旅游局、市教育和体育局

  17.对举办省级知名冰雪主题论坛交流、展览展示活动,经审核符合要求的,按照活动场地租赁和搭建等费用的50%给予活动举办机构补助,每次补助金额最高不超过100万元。〔责任单位:市文化广电和旅游局、市经合局、市商务局〕

五、完善要素支撑

  (一)人才培养引进。

  18.将冰雪产业复合型人才队伍建设纳入各县(区)政府人才工作经费预算,不断加大复合型人才培训经费投入,重点支持本地人才培训“走出去”和高端培训“请进来”。〔责任单位:市教育和体育局、市文化广电和旅游局,各县(区)政府〕

19.支持冰雪领军人才在我市创办冰雪运动培训机构,对自建(自购)用房的按实际投资的50%予以补助,对租赁用房的按年租金的50%予以补助,最高不超过100万元。〔责任单位:市教育和体育局

  20.帮助新引进的高层次冰雪产业复合型人才解决社会保险、医疗保险等问题,按照相关规定落实子女入学政策,符合要求的给予购置、租赁办公及居住用房补贴。〔责任单位:市人力资源社会保障局、市医保局、市教育和体育局,各县(区)政府〕

  (二)技术创新支撑。

21.鼓励冰雪产业企业推进技术变革,对首次通过认定的高新技术企业,规模以上企业奖励30万元,规模以下企业奖励10万元,对复审通过认定的高新技术企业奖励标准减半。〔责任单位:市科技局〕

  (三)融资服务创新。

22.鼓励政府性融资担保机构为冰雪产业小微企业提供融资担保服务。推行特许经营权、政府采购订单、收费权、知识产权等多种权益性质押贷款。〔责任单位:市金融服务中心、市财政局、人民银行双鸭山中心支行,各县(区)政府〕

(四)税收政策落实。

  23.冰雪产业企业按国家规定享受相关税收优惠。社会资本参与政策允许的国有冰雪产业企业重组改革,可按国家规定享受相关税收优惠。〔责任单位:市税务局〕

  (五)土地供给保障。

24.依法依规将冰雪产业建设用地纳入国土空间规划,按照“指标跟着项目走”的原则,年度土地利用计划优先安排,结合实际安排一定比例的年度新增建设用地计划指标。创新冰雪产业项目用地方式,鼓励采取长期租赁、租让结合和弹性年期出让土地,合理确定开发强度。〔责任单位:市自然资源局,各县(区)政府〕

  25.经冰雪产业项目所在县(区)级政府同意,土地出让金可按国家有关规定分期缴纳,首付按不低于出让价款的50%缴纳,余款1年内缴清,在全额缴纳土地出让金后,视项目投资规模安排扶持资金,用于项目建设和企业发展需要的配套设施建设。〔责任单位:市自然资源局,各县(区)政府〕

  本政策措施中需市级兑现的扶持政策,所需资金由市政府结合实际情况安排落实;需县(区)政府兑现的扶持政策,所需资金由各县(区)政府安排落实。项目符合本政策措施同时符合我省我市其他扶持政策规定,按照从高不重复的原则予以支持,另有规定的除外。

本政策措施发布之日起试行,试行期1年,由市文化广电和旅游局负责牵头组织实施,政策执行期内开展中期绩效评估,评估结果作为完善政策和改善管理的依据,到期前评估确定是否继续实施并按程序报批。涉及的重大事项及时向市委、市政府请示报告。

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政策解读材料链接: